水污染防治法执法检查报告:压实法律责任 助力打好碧水保卫战

  人民网北京8月23日电 (梁秋坪)全国人大常委会执法检查组关于水污染防治法检查实施情况的报告23日提请十三届全国人大常委会第十二次会议审议。

  今年是决胜全面建成小康社会的关键之年。全国人大常委会把水污染防治执法检查作为督察工作的重点,依法推动打好碧水保卫战,以法律武器、法治力量保证党中央重大决策部署贯彻落实。今年4月至6月,全国人大常委会执法检查组深入到8个省31个地市,实地检查和随机抽查了201个单位、农村和项目。同时,委托其他23个省(区、市)人大常委会对本行政区法律情况开展检查,实现了执法检查全覆盖。

  执法检查组认为,党的十八大以来,各地区各部门按照党中央关于大好污染防治攻坚战的决策部署,持续用力,积极作为,推动水体质量和水生态环境发生很大变化。就贯彻实施水污染防治法看,各地各部门认真落实责任,依法推进水污染防治取得积极成效。

  报告显示,当前法律实施不到位的问题还较突出,从总体上看,我国水生态环境状况不容乐观。主要表现在:一是法律责任的落实还有差距;二是水污染防治标准和规划执行不到位;三是水污染防治监督管理制度落实不到位;四是饮用水安全保障有待加强;五是城镇生活污水处理短板明显;六是农业和农村水污染防治滞后,农业农村面源和点源污染防治缺乏科学合理的措施和手段;七是工业污染治理差距较大,工业污染尚未得到根本控制;八是船舶水污染防治工作有待提升。

  报告指明,下一步实施水污染防治法,要坚持新发展理念,按照党中央的重大决策部署,对照法律条款,压实法律责任,使法律规定成为各级各部门和人民群众的自觉行动。

  为推动打好碧水保卫战,以法律武器、用法治力量助力生态文明建设,报告提出5条建议:一是紧扣法律责任的落实治理水污染保护水生态;二是强化法定重点领域和重点问题的治理,突出抓好;三是坚持系统治污,依法构建水环境治理体系;四是依法强化水污染防治科技支撑;五是依法推动形成政府企业公众共治的合力。

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