内蒙古党委书记:全面开创内蒙古乡村振兴新局面

全面开创内蒙古农村振兴新局面(市委书记谈农村振兴(15))

李继恒

实施农村振兴战略是新时期“三农”工作的总体出发点,在中国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。我们坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导,认真学习贯彻习近平总书记“三农”思想,特别是我区“以农、牧、牧区为重点”的重要指示,全面贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神,把农牧业和农村牧区优先发展作为现代内蒙古建设的主要方针,把农村振兴作为“建设一个光明的内蒙古”实现“伟大中国梦”的主要任务是,按照党中央实施农村振兴战略的总体要求,加强主攻方向,抓住主要环节,解决关键问题,开创内蒙古农村振兴新局面。

注重产业繁荣,提高发展质量,加快从大农牧区向强农牧区转变。内蒙古土地肥沃,草原辽阔,气候条件优越,农牧业特色鲜明。近年来,粮食产量稳定在550亿斤,牲畜存栏稳定在1.3亿头。内蒙古年平均商品粮产量250亿斤,牛奶500万吨,肉类150万吨,是全国主要粮食产区和绿色农产品、畜产品供应基地。实施农村振兴战略,必须着眼于更好地保障国家粮食安全,突出质量提升方向,促进产业繁荣,加快建设农牧业强区。要严格坚持耕地和草原红线,实行永久性基本农田和基本草原保护制度,开展保护和改善耕地和草原质量的行动,夯实农牧业生产能力基础。深化农牧业供给结构改革,建立农牧业科技创新体系和农产品质量食品安全标准体系,重点建设优势农产品和畜产品产业带,培育奶、肉、绒、粮油、林、沙、草、药材等优势特色产业。 推进农村牧区第一产业和第二产业的整合发展,实施工业兴村强县、网络农牧业等举措,打造更多“金招牌”,培育更多新的经济增长点。 巩固和完善农村牧区基础管理制度,做好土地所有权登记发证和草原所有权承包工作,发展多种形式的适度规模经营,培育新型农牧业经营主体,完善农企利益联结机制,发展嘎查村集体经济,实现农牧户与现代农牧业发展的有机联系。

关注生态宜居性,加强绿色领导,有效构筑中国北方重要的生态安全屏障。内蒙古不仅是中国北方最大的生态功能区,也是中国北方最大的农业生产区。农村牧区生产生活与生态环境有很强的依赖性。实施农村振兴战略,必须以建设中国北方重要的生态安全屏障为重点,以生态宜居性为关键,以绿色发展为导向,努力实现美与发展的双赢,实现生态美与人民财富的统一。我们应该大力实施重要的生态系统

关注农村文化,促进文化繁荣,精心守护各民族共享的精神家园。内蒙古草原文化源远流长,农耕文化源远流长。自治区成立以来,在党中央的坚强领导和党的民族政策的光辉照耀下,各族人民团结互助,共创美好的精神家园,始终精心维护“模范自治区”的崇高荣誉。实施振兴农村战略,必须增强文化信心,促进文化繁荣,让广大农牧民在物质和精神上过上更加富裕的生活。我们要继续把习近平中国特色社会主义新时代和党的十九大精神推进嘎查村和农牧民工作,加强社会主义核心价值体系建设,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深化民族团结进步教育和创新,增强农村牧区活力,增强农牧民凝聚力。深入贯彻习近平总书记关于乌兰齐木事业发展的重要指示,鼓励文艺工作者扎根生活沃土,为广大农牧民服务。实施惠民文化工程,完善农村公共文化服务体系,深化农村精神文明建设,开展风俗习惯改变行动,不断提高农村社会文明水平。继承、发展和弘扬农村牧区优秀传统文化,深入挖掘草原文化和农耕文化中蕴含的优秀思想、人文精神和道德规范,不断赋予时代内涵和丰富表现形式,充分发挥其在团结人民、教育群众、净化民俗中的重要作用。

注重有效治理,注重夯实基础,有效构筑祖国北部边境安全稳定屏障。内蒙古是祖国的“北门”,也是首都的“护城河”。它有8000多里的边境线,肩负着维护北疆安全的重大政治责任。实施农村振兴战略,必须完善现代农村社会治理体系和农村治理体系,构建新型农村治理模式,确保农村牧区的活力、和谐与秩序,确保祖国北疆巩固和边境安全。进一步实施“北疆先锋”工程,深化“思想建设、组织巩固、富民兴边、扶边强边、共建稳定”行动,推动基层党组织全面进步和完善。深化村民自治实践,推进法治村建设,提高村级德治水平,努力形成民主与法治、公平与效率、活力与秩序相统一的良性局面。全面建设安全村,大力推进社会治安防控体系建设,积极推进“110”草原等群众性防控实践,定期开展安全隐患排查治理,进一步推进反犯罪反邪恶专项整治,依法打击非法宗教活动和境外渗透活动,牢牢守住我国北方安全稳定屏障农村防线。

关注生活福祉,提高人民福祉,更好地满足广大农牧民对美好生活的需求。目前,内蒙古农牧民人均收入和农村牧区公共服务仍落后于全国平均水平。农村牧区发展不平衡和不足问题十分突出。城乡发展一体化和基本公共服务均等化难以实现。实施农村振兴战略,必须深入实践以人为本的发展理念,突出重点,弥补短板,加强强弱电,努力提高