2019建筑业十大新政,影响深远!

很快就要到年底了,建筑业将在2019年继续前进。今天,边肖在2019年组织了建筑业的十大活动。

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Coster Reform

住房和城乡发展部、交通部、水利部和人力资源和社会保障部于2018年发布了《造价工程师职业资格制度规定》号通知。当然:造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师。

2019是造价工程师正式改革的第一年。造价工程师分为一级和二级造价工程师,形成等级梯度,并开始使用新的大纲和教科书。

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税费改革

为贯彻党中央、国务院的决策部署,促进增值税大幅减税,财政部、国家税务总局、海关总署于3月21日联合发布《造价工程师职业资格考试办法》。

公告显示,增值税应税销售或进口货物,原16%税率调整为13%;如果适用原10%税率,税率应调整至9%。税费改革后,建筑业应注意五个风险点:

1、“甲方提供的项目进项税抵扣风险点”

施工企业与业主(以下简称甲方)签订项目施工合同。本合同规定,甲方应提供施工所需的材料、设备和电力,并抵消应付给施工企业的工程款。

根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》,补偿是指从买方获得金钱、货物或其他经济利益。甲方使用货物抵消应付工程款项属于取得其他经济效益。该行为是有偿销售,增值税应计算和支付。建筑企业取得相关减免税证明后,其进项税可在一般计税时扣除。

2。《销售自产货物和提供建筑服务的风险点》(国家税务总局公告2017年第11号)第1条规定,纳税人销售预制房屋、机械设备、钢结构等自产货物,同时提供建筑安装服务的,不属于混合销售。货物销售和建筑服务应当分别核算,并分别适用不同的税率或者征收率。

根据公告11号,建筑企业销售自产货物同时提供建筑服务,必须分别计算自产货物和建筑服务的增值税,而不是选择混合销售,并根据货物或建筑服务的销售情况征收增值税。开票还必须将货物和服务分开。对付款人来说,取得混售发票属于取得未按?娑?叩姆⑵保坏米魑戏ǖ乃拔衿局そ泻怂恪?

3。分包商自产货物差异税的风险点

根据《增值税暂行条例实施细则》(财水[2016年第36号)的规定,施工企业总承包方对施工项目采用简单计税,扣除分包付款后的余额为销售增值税。

如果分包商提供“承包劳务和材料”的工程服务,而“材料”是自产货物,根据公告第11号的规定,分包商应对货物和工程服务分别征收增值税。同时,货物和服务的发票应单独开具。这时,出现了一个问题:总承包商能否应用简单的税目并获得分包商的货物发票,以抵消总承包商的付款和增值税之间的差额?在这方面,不同地方的法规各不相同。一些地方税务机关认为货物发票可以根据差额征税。参照某市国家税务总局的规定:“试点纳税人采用简单计税方式,同时接受销售自产货物和提供建筑服务的企业开具的货物增值税发票,符合下列条件的,可以按差额纳税。

1)分包合同扣款凭证:货物(工程材料)增值税发票应注明建设服务所在地的县(市、区)和项目名称。

2)在合同签字中

同样,建筑企业总承包人从分包商处取得发票的,应当取得建筑服务发票(上述自产销售除外),而不是要求分包商分别开具货物发票和建筑服务发票。这是为了获得不符合规定的发票。

5。简单税目商品进项税额扣除风险点

根据财税[2016]36号文件的规定,简单计税项目、免征增值税项目、集体福利或个人消费购买商品、加工、维修和更换服务、服务、无形资产和房地产的进项税额不得从销项税额中扣除。建筑企业可能有多个项目,其中一些要进行一般的税收计算,一些要进行简单的税收计算,以及购买建筑材料和其他货物。如果项目明确用于简单的税务计算,则进项税不能在本期采购中扣除。购买时不清楚货物是否用于简单税目的,当实际使用明显属于简单税目时,应转出进项税额。

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证书补贴

5月24日,国务院发布《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》。

文档声明:

1。取得证书(职业资格证书、职业技能水平证书、特种职业能力证书、特种作业操作证书、培训资格证书等)的工人。)按规定给予补贴。原则上,每人每年只能享受3次,不能重复享受同一职业的同等水平。

2。符合条件的企业员工应当参加岗前培训、安全技能培训、岗位转移培训或者初级、中级、高级、技师、高级技师培训,并按规定给予职业培训补贴或者技能提升补??

3。对补贴职业技能培训实行目录清单管理,公布培训项目目录和培训评估机构目录,方便劳动者根据需要选择。

4。动态调整职业资格目录,动态发布新的职业信息。

5。促进工程领域高技能人才和工程人才的专业发展。

6。支持企业按规定自主开展劳动者职业技能评估,鼓励企业设立首席技师和专门技师等。

7。在全国各类企业全面推行新学徒制和现代学徒制培训。参加新学徒制培训的工人将获得每人每年4000元以上的职业培训补贴。

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新建设条例

住房和城乡建设部关于发布国家标准《职业技能提升行动方案(年)》的公告。

《建筑结构可靠性设计统一标准》现已被批准为国家标准,编号为GB-2018,自2019年4月1日起实施。其中,第3.2.1和3.3.2条是强制性的,必须严格执行。原《建筑结构可靠性设计统一标准》 (GB-2001)同时废止。

1。与《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB-2008完全协调;

2。调整了建筑结构安全度的设置水平,提高了相关作用的分项系数值,取消了当永久荷载效应是作用基本组合的主要效应时起控制作用的原标准的组合。

3。提高了抗震设计条件,将“小震不坏,中震可修,大震不倒”的设计理念引入建筑结构抗震设计中。

4。完善现有结构可靠性评估规范;

5。增加了结构整体稳定性设计的相关规定;

6。增加了结构耐久性极限状态设计的相关规定。

《工程结构可靠性设计统一标准》 GB-2018发布,新标准将于2019年4月1日起实施。最明显的变化是:

恒定载荷分项系数从1.2调整到1.3;

活载分项系数从1.4调整到1.5。

也就是说,这种影响会改变建筑的钢筋含量:

普通住宅建筑的钢筋含量会增加5%;

地下车库钢筋含量将增加10%。

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国家发展和改革委员会宣布了草案

8.加强和创新招投标监管。对现行《建筑结构可靠性设计统一标准》中未规定的基本制度做了补充规定,如投标终止、异议和投诉处理程序、投标文件管理、投标担保和履约担保等。并进一步澄清了有关在法律执行过程中有关各方理解和执行疑虑的规定。

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7月8日,人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、交通部、水利部、国有资产监督管理委员会联合下发文件,决定对2019年7月16日至8月26日期间在建和已竣工但仍拖欠的各类项目进行全面清查。

12月4日,国务院常务会议通过《招标投标法》,强调各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。在前期专项整治的基础上,用法律手段推动农民工工资拖欠问题的根本解决。

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取消资格

8月1日,国务院办公厅下发了《关于深化“管理服务”改革、优化商务环境视频电话会议关键任务分工的国家规划通知》。提到大力清理退化资格的类别和等级,并将国家职业资格减少一半以上。

大幅降低企业资质认定,力争在2020年底前将工程建设、测绘领域的企业资质类别和等级降低三分之一以上。

取消所有可由市场机制调节的项目,保留的项目应简化资质类别并合并到等级设置中。

推动技术人员职业资格等级评定调整,分批退出国家职业资格目录,政府不再发放职业技能等级证书。

到2020年,将国家专业资格的数量减少一半以上。

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建筑安全

11月20日,住房和城乡建设部、应急管理部发布了《关于加强对建筑安全事故责任企业人员处罚的意见》。

1。实行安全生产承诺制度,施工企业承担安全生产的主要责任。

2。吊销责任人员的资格。施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力。

3。依法加大责任人员的问责力度;

4。依法加强对责任人员的刑事责任追究。施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员应当依法履行安全生产义务。

5。加强对违反承诺者的纪律处分。地方各级住房、城乡建设主管部门和应急管理部门应积极推进建设领域安全生产信用体系建设,建立健全建设领域信用不良记录和“黑名单”制度。

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通知承诺制度

7月25日,住房和城乡建设部发布了关于对部分建筑工程企业资质更新审批实行通知承诺制度的通知。

9月16日,住房和建设部发出通知,从9月16日起,取消另一批证书,包括建筑工程师证书、资格证书、投标证书和执业资格证书,并将其改为书面承诺或通知。

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许可证分离

11月30日,住房和城乡建设部发布了《关于住房和城乡建设领域自由贸易试验区“许可证分离”改革的通知》,全面覆盖了试点实施计划。

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